判了！湖南一地2名“外嫁女”全额享受拆迁款

土地征收补偿事关(shìguān)村民切身利益

但“外嫁(wàijià)女”群体常因村规民约

传统观念等因素被排除在分配(fēnpèi)之外

近日，湖南省(húnánshěng)岳阳市岳阳楼区人民法院审理的

两起侵害集体经济组织成员权益纠纷案件(jiūfēnànjiàn)

为“外嫁女”及其家庭撑腰(chēngyāo)

有力保护了(le)村民合法权益

成员资格未(wèi)“买断” 补偿权益受保护

胡某英(yīng)的户口自出生起便登记在岳阳市岳阳楼区郭镇乡某村组，胡某英长大成年后嫁给了外村人，仍(réng)长期居住在该村组，亦未随丈夫加入其它集体经济组织。在2006年农业税取消前，胡某英每年按时足额(zúé)缴纳(jiǎonà)农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民义务。

2004年，郭镇乡某村组村委会为解决出嫁女性补偿问题，经村民代表开会(kāihuì)协商，给予胡某英6000元一次性补偿，并约定此后不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用，组里按惯例(guànlì)发放土地补偿款，胡某英一家四口却分文(fēnwén)未得。多次沟通(gōutōng)无果后，胡某英将相关方诉至法院(fǎyuàn)，要求享有同等补偿权益。

庭审中，被告辩称案件属行政纠纷，法院不应受理，且胡某英的(de)成员身份(shēnfèn)已通过6000元补偿款“买断”。法院明确回应，承包地征收补偿费用分配纠纷属于法院受理范围，认定(rèndìng)村民成员资格是(shì)司法职责。

承办法官指出，判断集体经济组织(zǔzhī)成员资格需考量户口、土地依赖(yīlài)程度、权利义务关系三要素。胡某英一家户口在村、长期居住生活且(qiě)履行义务，符合成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列举的丧失成员身份情形中，胡某英一家均不(bù)在列，“买断(mǎiduàn)” 说法无法律依据。但需要注意(zhùyì)的是，胡某英此前领取的6000元补偿款需依法返还。最终，法院判决确认胡某英一家享有与(yǔ)其他成员同等的补偿权利。

村规民约不得(bùdé)剥夺 “外嫁女”集体经济权益

刘某甲自幼生活在岳阳市南湖新区龙山管理处某村组，户口(hùkǒu)从未迁出，且是家庭土地(tǔdì)(tǔdì)承包经营权共有人(yǒurén)。因家中长辈年迈残疾，经村民同意，其丈夫胡某户口迁入。婚后，儿子胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿分配方案，对特殊人群权益作出规定。

2023年，在是否分配补偿款的村民票决中，因刘某(liúmǒu)甲(jiǎ)“外嫁女”身份，多数村民不同意其一家(yījiā)参与分配。刘某甲一家表示，自2022年起，四次未获得(huòdé)土地补偿费，共计51900元。为讨回公道，刘某甲一家将村组诉至法院。

案件审理的(de)焦点(jiāodiǎn)在于刘某甲一家是否具备(jùbèi)村组集体经济组织成员资格，以及村组剥夺其补偿权益的决定是否合法。法院经审理查明，刘某甲婚后生活重心仍在村组，未在外地获得其他生活保障；胡某经村民同意落户，未享受原户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚自出生(chūshēng)落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定(rèndìng)条件。

而(ér)村组(cūnzǔ)以“外嫁女”身份排除(páichú)刘某甲一家权益的做法，违反了《中华人民共和国(zhōnghuárénmíngònghéguó)村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于保障村民合法财产权利、男女平等承包土地权益的规定，应属无效。法院判决确认村组相关意见无效，判令村组十日(shírì)内向刘某甲一家支付51900元土地征收补偿款。

岳阳(yuèyáng)中院经审理后驳回上诉

1、集体经济组织成员资格如何认定(rèndìng)？

依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及相关司法解释，判断村民是否具备成员资格(zīgé)，需综合考虑户口登记、是否以集体土地为基本生活保障、与集体经济组织是否形成(xíngchéng)稳定权利义务关系等因素，而非简单以婚姻状况或(huò)村规民约判定(pàndìng)。

2、村规民约能凌驾于(língjiàyú)法律之上吗？

《中华人民共和(hé)(hé)国村民委员会组织法》明确规定，村规民约、村民会议(huìyì)或村民代表会议的决定，不得与宪法(xiànfǎ)、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯(qīnfàn)村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。任何以 “外嫁女”“上门女婿” 等身份排除村民合法权益的规定，均属无效。

3、遭遇不公，如何(rúhé)维权？

当村民认为自身集体经济组织成员权益受到(shòudào)侵害时，可依法向人民法院提起诉讼，注意保存好户口登记(dēngjì)、土地承包合同、履行村民义务证明等相关证据，通过法律(fǎlǜ)途径维护自身合法权益。

无论是“外嫁女(nǚ)”还是其他村民

就应平等享有集体经济组织(zǔzhī)成员权益

来源：岳阳市岳阳楼区(yuèyánglóuqū)法院